贵州出台蔬菜产业扶贫方案 计划3年带动90万人脱贫
2017-09-15 00:00:00 经济日报
经济日报-中国经济网9月15日讯 《贵州省发展蔬菜产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017-2019年)》于9月8日印发。根据总体目标,到2019年,贵州全省蔬菜种植面积2000万亩(次),建成标准化、规模化基地300万亩,产量2600万吨,产值1000亿元,带动建档立卡贫困户20万户90万人脱贫。
打造“321工程”示范区
根据方案,贵州将打造产业重点县和“321工程”示范区,推广生态化栽培,开展“三品一标”认证,系统打造贵州蔬菜“特色生态”核心竞争力和品牌形象。
“321”精细化种植工程,是指应用周年高效种植技术,在基地分类实现年亩产值3万元、2万元、1万元的目标。
今后,贵州省农科院将抽调技术骨干成立专家团队,指导全省示范推广“321”高效种植技术,在16个县(市、区)新建核心示范基地。2019年,“3万元种植模式”示范推广10万亩(次),“2万元种植模式”示范推广50万亩(次),“1万元种植模式”示范推广100万亩(次)。
培育700家蔬菜龙头企业
方案要求,培育壮大经营主体。引进、支持和引导省外优强龙头企业、省内国有企业、国有平台公司、其它工商企业“转向改行”,鼓励深度贫困地区成立农民专业合作社,发展蔬菜生产,扩大经营主体数量。为贫困地区企业开辟IPO绿色通道,增强企业实力。大力推广“三变”改革经验,完善企业和农户的利益联结机制,保障贫困农户利益。
到2019年,贵州将培育蔬菜龙头企业700家,农民专业合作社3000个。
与此同时,支持创办专业化科技服务公司,鼓励科技人员领办、创办和参股企业,为产业发展提供技术支撑。
带动脱贫可享税收减免
方案提出一系列保障措施。譬如,直接用于蔬菜全产业链发展的临时配套设施用地,作为设施农用地办理手续,不占建设用地指标。供水、供电等公共配套设施保障部门应建立农业扶贫产业服务制度,蔬菜生产、加工、物流享受地方最低优惠价政策。
长年带动贫困户在30户以上的蔬菜产业经营主体,享受当地减免税收或最低税收等优惠政策。
方案要求,省、市、县三级统筹整合财政涉农资金,重点向极贫乡(镇)和深度贫困村倾斜,推进蔬菜产业基础设施和生产设施建设。各级财政支农项目资金采取以奖代补、边建边补、贷款贴息、融资担保等多种形式撬动社会金融资本,引导和扶持蔬菜产业发展壮大。
贵州省还将加大扶贫产业子基金对蔬菜全产业链发展项目的投资力度,市县政府要对基金投资项目开辟绿色通道、简化手续、服务前移、全程跟踪服务,对符合政策条件的项目优先受理、优先审批、优先放贷,确保项目快速落地。
打造“321工程”示范区
根据方案,贵州将打造产业重点县和“321工程”示范区,推广生态化栽培,开展“三品一标”认证,系统打造贵州蔬菜“特色生态”核心竞争力和品牌形象。
“321”精细化种植工程,是指应用周年高效种植技术,在基地分类实现年亩产值3万元、2万元、1万元的目标。
今后,贵州省农科院将抽调技术骨干成立专家团队,指导全省示范推广“321”高效种植技术,在16个县(市、区)新建核心示范基地。2019年,“3万元种植模式”示范推广10万亩(次),“2万元种植模式”示范推广50万亩(次),“1万元种植模式”示范推广100万亩(次)。
培育700家蔬菜龙头企业
方案要求,培育壮大经营主体。引进、支持和引导省外优强龙头企业、省内国有企业、国有平台公司、其它工商企业“转向改行”,鼓励深度贫困地区成立农民专业合作社,发展蔬菜生产,扩大经营主体数量。为贫困地区企业开辟IPO绿色通道,增强企业实力。大力推广“三变”改革经验,完善企业和农户的利益联结机制,保障贫困农户利益。
到2019年,贵州将培育蔬菜龙头企业700家,农民专业合作社3000个。
与此同时,支持创办专业化科技服务公司,鼓励科技人员领办、创办和参股企业,为产业发展提供技术支撑。
带动脱贫可享税收减免
方案提出一系列保障措施。譬如,直接用于蔬菜全产业链发展的临时配套设施用地,作为设施农用地办理手续,不占建设用地指标。供水、供电等公共配套设施保障部门应建立农业扶贫产业服务制度,蔬菜生产、加工、物流享受地方最低优惠价政策。
长年带动贫困户在30户以上的蔬菜产业经营主体,享受当地减免税收或最低税收等优惠政策。
方案要求,省、市、县三级统筹整合财政涉农资金,重点向极贫乡(镇)和深度贫困村倾斜,推进蔬菜产业基础设施和生产设施建设。各级财政支农项目资金采取以奖代补、边建边补、贷款贴息、融资担保等多种形式撬动社会金融资本,引导和扶持蔬菜产业发展壮大。
贵州省还将加大扶贫产业子基金对蔬菜全产业链发展项目的投资力度,市县政府要对基金投资项目开辟绿色通道、简化手续、服务前移、全程跟踪服务,对符合政策条件的项目优先受理、优先审批、优先放贷,确保项目快速落地。
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