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香港最快2019年实施垃圾按量收费推动减废

2017-03-21 00:00:00 香港中通社
      香港中通社3月20日电 综述:香港最快2019年实施垃圾按量收费推动全民减废

  香港中通社记者 周文菁

  香港特区政府环境局20日公布都市固体废物收费的建议实施安排。环境局将於2017年上半年把收费计划的条例草案提交立法会审议。在条例通过後,政府会设立12至18个月的准备期,让市民及各持份者作好准备。政府期望收费计划最快可於2019年下半年实施。

  香港特区政府环境局局长黄锦星说,过去30年,香港的都市固体废物量增加了超过8成,远超同期人口增长的34%。2015年的每日人均弃置量达1.39公斤,较邻近城市为高。推行都市固体废物收费可提供经济诱因,推动市民改变行为,从而减少整体废物的弃置量。

  在收费机制方面,政府会按现时废物收集的方式实行两种收费模式,分别为"按户按袋"收费及"按重量"收费。"按户按袋"收费适用於现时使用食物环境卫生署食环署垃圾收集服务的楼宇,当中包括大部份住宅楼宇、地铺及公共机构处所等。市民须使用指定垃圾袋把废物包妥才可弃置。透过食环署弃置的大型废物(即不能放进最大100公升指定垃圾袋的废物),须在弃置前贴上大型废物指定标签。

  指定垃圾袋将设9种容量,由3公升至100公升不等。建议指定垃圾袋收费为每公升$0.11(港元,下同)。在这收费水平下,假设1个3人家庭每天使用1个15公升指定垃圾袋,每天需缴费$1.7,如使用较小容量的10公升指定垃圾袋,则每天缴费$1.1。这收费水平与台北市和首尔相若。大型废物指定标签的费用则划一为每件$11。

  "按重量"收费主要适用於聘用私营废物收集商将废物直接送往堆填区或废物转运站的处所或楼宇,有关收费将按照在这些设施弃置的废物重量计算。在此机制下,堆填区及废物转运站的"入闸费"为每公吨$365。为了平衡废物处理设施的流量,市区及新界西北废物转运站的收费会订於较高的水平,即每公吨$395。

  黄锦星表示,政府在厘定收费水平时考虑了不同的因素,包括对减废的成效、公众可接受水平及市民的承担能力等。由於市民需适应新收费及作出行为改变,除"按桶"收费外,其他收费在实施收费首3年将维持不变。

  执法方面,食环署前线人员会拒收未有以指定垃圾袋包妥或贴上指定标签的弃置物,执法人员亦会在垃圾收集车及垃圾收集站进行突击检查,如发现违规行为会发出$1500元定额罚款通知书或进行检控。政府亦会在大厦内的垃圾房或其他收集垃圾的地方进行执法工作。

  香港长春社理事熊永达接受香港中通社记者采访时表示,目前政府这个收费水平合理,但针对部份低收入家庭,日後可以实施豁免,甚至可以设立"配额"制度提供诱因,部份未用完垃圾"配额"的家庭可以将其出售,鼓励市民减少制造垃圾。

  香港中文大学地理与资源管理学系教授林健枝表示,相信收费计划实施後,可以有效减少垃圾数量,过去很多其他地方已有成功先例。不过,对於其他旧区较多的楼宇例如唐楼,政府难以管控的地区,政府应加强执法。(完)

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