中原经济区:产业转移促转型升级

     二月的中原大地，万物萌动，中原经济区建设又在龙年春天呈现出新的气象。

    近日，记者在河南省驻马店市西平县采访时，发现其产业集聚区内一家淀粉深加工企业的门前等待运送玉米进厂的车辆排成了长龙。据该集聚区相关领导介绍，这是其承接产业转移的一个典型的有代表性的企业。

    据西平县产业集聚区宋主任介绍，西平县是全国粮食生产大县，其产业集聚区依托资源优势，区内初步形成了以鲁洲生物等企业为代表的农副产品精深加工产业集群，并以此作为主导产业延伸发展，拉长产业链条，提高农产品附加值，进而带动农业产业化进程。"我们这里的老百姓种的玉米要比其他地区的玉米每斤多卖出一两毛钱，且增加了农民收入。"宋主任对记者说。

    受近几年劳动力成本上升、土地资源限制等因素的影响，中国东部地区的许多劳动密集型企业向中西部地区转移的速度逐渐加快。据了解，河南省已有180个产业集聚区，总人口上亿的河南将成为承接产业转移的重要地区。

    在刚刚结束的河南省两会上，民进河南省委员会的委员们在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，积极承接国际国内产业转移，促进产业结构优化和经济竞争力增强，是实现河南振兴和建设中原经济区的重大战略举措。

    民进河南省委建议，承接产业转移要与推动传统产业转型升级相结合，要与保护资源环境相结合，要与本地主导主业相结合。要提高产业集群配套能力，提高招商门槛，不能使一些落后产能企业和污染企业趁机进入，把粗放型经济发展方式彻底抛弃。

    "我们不能脱离传统产业去承接产业转移，要从弥补河南传统优势产业的短板链条出发，有针对性地引进缺失链条，补强薄弱链条，促使承接产业转移和传统产业发展形成良性互动，也要与加强自主创新相结合。"在河南政协会议上，一位主管工业的地方领导对记者说。

    2011年以来，受国家货币紧缩政策、节能减排政策和市场波动等因素影响，河南省以有色金属、化工、钢铁、纺织服装为代表的传统优势产业面临着巨大的发展压力。中原经济区传统优势产业转型升级已经势在必行。

    民进河南省委员会在河南省"两会"的建议中认为，传统优势产业是中原经济区经济社会发展的基础，符合中国工业化的发展方向，也代表了河南省工业的核心竞争力。

    一些民进委员在接受记者采访时表示，提高传统优势产业的整体竞争力，要重点围绕铝工业、煤化工和钢铁工业3个重点领域进行技术改造。

    在河南省巩义市，已经形成了从煤电、电解铝、粗加工和产品深加工的产业链条为代表的产业集群。"以后我们还要引进新技术和新设备，进行更精、更深的产品加工，把这块蛋糕做大。"腾达铝业负责人对记者说。

    民进河南省委员在调研中，还发现了一些提高产业集中度进行重组的鲜活事例。2011年，安钢集团与凤宝特钢，亚新钢铁、新普钢铁3家企业签订了联合重组协议。沙钢永兴钢铁、华城特钢、汇丰管业、利源煤焦集团签约重组为河南沙钢联合集团。

    河南省人民政府参事、河南省政协委员肖继业对记者说，在中原经济区建设中，传统优势产业已经处在改造提升和转型升级的关键节点，要平衡引进产业和本地企业的关系，要渐进式地淘汰落后产能，促进传统优势产业平稳发展，也要注意引导本地企业强化与承接的大型企业集团的配套协作，这样才能解决好发展与土地、资源、环境等之间的矛盾，实现多赢。