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中国在达沃斯传递的信心

2017-01-20 00:00:00 上海证券报
    当世界需要中国承担与其国力相称的国际责任时,达沃斯世界经济论坛显然是倾听这种呼声的最佳舞台。

中国国家主席习近平在达沃斯世界经济论坛开幕式发表主旨演讲时明确提出,把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化,既不符合事实,也无助于问题解决。我们要适应和引导好经济全球化,消解经济全球化的负面影响,让它更好惠及每个国家、每个民族。我们要主动作为、适度管理,让经济全球化的正面效应更多释放出来,实现经济全球化进程再平衡;我们要顺应大势、结合国情,正确选择融入经济全球化的路径和节奏;我们要讲求效率、注重公平,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。

当下,全球经济正处于新旧增长动能转换关键阶段,新一轮科技革命仍在酝酿中,传统和非传统安全风险交织,政治不确定性上升,经济全球化进程遭遇逆风。据全球贸易预警组织(GLOBAL TRADE ALERT)提供的数据,虽然全球经济还在继续增长,但全球贸易规模在2015年1月至2016年3月期间出现停滞。跨境金融资产存量与全球产值的比例在2007年达到57%峰值,而2015年已降至36%。外商直接投资流入与全球产值比例已远低于2007年的3.3%。

因此,世人有理由担心达沃斯论坛所代表的世界观可能正遭受强烈的冲击。至于各国领袖与有实力参与主体究竟在2017年如何重塑全球合作、重振经济增长、改革资本主义,以及应对第四次工业革命,至少到目前为止还难以找到有效的合作路径与应对方案。

在保护主义和逆全球化有可能成为全球经济一体化进程的主要阻力,且全球投资与贸易体系的发展有可能被某种国家行为偏好绑架的背景下,中国代表广大新兴经济体和发展中国家,基于全球责任担当而向世界发出应高度警惕锁定国家利益的保护主义的信号。西方舆论普遍认为这标志着北京方面正在拥抱"负责任的领导角色"。IMF说得更为透彻,眼下恐怕找不出比中国更合适的国家来传递对世界经济未来的信心。

二战以来,美国凭借美元支付体系,获得了握有占优策略的庄家地位,经常稳赚不赔。而全球经济之所以被美国牵着鼻子走,除了当今世界尚无一个可以平衡美国影响力的国家以外,还有一个重要的原因就是1944年前建立的布雷顿森林体系尽管四十多年前就已经瓦解,但美元霸权依然存在,美联储依然充当着事实上的世界中央银行,没有哪个国家敢轻易抛弃美元。甚至,美元的背后可以没有黄金储备的支持,美国发行债券的背后也不需要国内储蓄的支持。从某种意义上可以说,当今之世,除美国之外的各国还在替这个早已瓦解的体系还债,而美国也借此建立起了自己的占优经济策略,让世界经济的发展迟迟不能摆脱美国的控制。

但美国人也清楚全球政经格局演变趋势。在上届世界经济论坛上,美国副总统乔?拜登就曾警告,美国和欧洲中产阶层空心化为"兜售仇外、反移民、民族主义以及孤立主义观点的煽动者"提供了肥沃土壤。不过,有上述土壤并不代表就能滋生相应行为,毕竟,美国至少到目前为止依然是全球经济体系的最重要担保人,依然是全球化进程开启以来最大的受益者和推动者,依然握有全球最多最具实力的跨国公司,依然需要他国购买美国国债,依然需要吸收他国直接投资来提振美国实体经济,依然需要他国资本品的涌入来支持美国资本市场的繁荣乃至帮助维系强势美元周期。换句话说,在国家理性面前,孤立主义倾向究竟能在多大层面上转化为政策行为,肯定需要冷静观察。

最近十年来,全球经济格局变迁随着新兴经济体所担角色的不断升级发生了微妙变化:美国在世界经济总量中的比重已从占世界45%的份额降到不足四分之一,而新兴工业化国家在初步完成工业化和初步建成相对完善的金融服务体系后,其在国际经济秩序改革中的诉求就不仅是一种被动适应,而是基于已有的经济力量,积极寻求参与国际经济话语体系建设甚至重建话语体系,包括向世界提供投资贸易乃至金融等公共产品。这个历史进程,尽管不时会受到既有主导力量的干扰,但大趋势难以逆转。

按2010年美元不变价计,2016年中国经济增长对世界经济增长的贡献率达33.2%,未来5年,中国将进口8万亿美元商品、吸收6000亿美元外来投资,对外投资总额将达7500亿美元,因而,正在全力推进结构性改革的中国,今天是全球化的动力和希望。在区域经济一体化、全球经济一体化进程不时遭遇巨大冲击的时候,包括中国在内的有责任感的国家要做的是:以国际共识、对话机制和多边协议消除分歧,促进商品和资本自由流通,在积极提升既有全球经济分工体系话语权的同时,尝试承担全球经济体系担保人的角色。

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