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市场能解决的何必"政府指导"

2017-01-24 00:00:00 证券时报
    22日,湖北省发布的《关于深入推进价格机制改革实施意见》提出,对于网约车价格,一般实行市场调节价,但有必要时,可实行政府指导价。省物价局表示,武汉等一些城市,网约车数量较多,如果出现用不正常的低运价冲击市场等情况,可以考虑实行政府指导价,引导正常市场秩序。

市场经济时代,在一些基本的民生产品供应领域,政府指导价仍有必要。但市场能够自行解决的定价问题,政府应减少指导价的干预,一是没有必要,二是可能导致越指导越乱。作为交通运输服务产品的网约车,按理说完全可以实行市场定价,通过供求机制实现合理的价格。湖北省物价局官员称,因武汉等一些城市网约车数量较多,有可能出现价格竞争情况,出现低运价冲击市场。我认为,对这个问题,政府无需太过忧虑,如果市场机制是正常的,它就有能力解决"低价冲击"的问题。

产品和服务供不应求时,价格自然会上升,供过于求时,价格自然会下降;同时,供求关系的变化还会影响到经营者的选择。如果一个城市网约车数量较多,供过于求而导致"低价冲击",经营者都不好赚钱,自然会有一部分经营者选择退出;反之,当出现供不应求,经营利润可观时,自然会有更多的人选择进入。而这种经营者选择又能够实现在供求关系的平衡点上下波动。一个区域需要多少超市、餐馆、菜市场,从来不需要政府进行数量管控,市场就能调节至供求平衡。按理说,出租车行业也应当实行这样的自由竞争、市场调节;政府一直不肯放手,才导致了"打车难"等一系列的问题。本以为,网约车可以给出租车业提供一个市场调节的参照品,结果却是,网约车的合法是以让渡市场调节为"先决条件",行政管控较之传统出租车,在有些方面有过之。车辆档次、轴距、司机户籍都成了准入门槛,网约车司机资格考试也是高难度,只能说,某些部门的行政管控思维太顽强了。

湖北这边是担心低运价冲击市场,而北京等一些城市这几天则出现了网约车"一车难求",出现了和传统出租车一样的打车难问题,且又多了一个打车贵;市场经济时代,本是创新型的经济模式,竟又重蹈传统模式的弊端,这是对行政权力干预市场的控诉,更是讽刺。

让市场调节,只有一个理由:市场具有合理配置资源的功能;行政管控,官员们往往能说出"一万个理由",但实际上也只是一个"理由",那就是权力的不甘寂寞。所谓触动利益比触动灵魂还难,网约车新政可谓是一个生动的范例了。

网约车刚刚登陆中国之初,各平台无不是以优惠消费者争取客源,那是因为供应量充足;政府管控之后,因为门槛的限制,各地网约车均锐减数倍。政府部门宁愿要"打车难",也不要市场机制,这个问题很有意思。

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