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箱体博弈里的中美经贸关系

2017-11-10 00:00:00 北京商报
      11月8日,应国家主席习近平邀请,美国总统特朗普对华的首次国事访问在故宫揭开序幕,这也是十九大后中国接待的首场国事访问。中美元首将在多大程度上将两国经贸关系带进“新时代”,举世瞩目。

  故宫和长城,通常是美国总统访华高频出现的两个地标,也是中国的历史及文化软实力所在。但故宫在此次国事活动中的角色,不仅仅只是背景,更是场景。中国给予了特朗普总统“国事访问+”的超高礼遇,既是对美国超级大国地位的应有尊重,同时也传递出建设新型大国关系的诚意和努力。

  过去一年,以反建制、反全球化面目示人的特朗普,对华关系偶有出格,总体上并没有“出框”。在经贸问题和安全问题上,中美不可避免地有过争吵和龃龉,但博弈的色彩更浓,大多可以通过对话和谈判缓和降温。

  贸易和投资,向来都是中美关系的压舱石,毫无疑问也将是此次两国元首会晤的重要议题。中美贸易额在2016年已经达到5243亿美元,而1979年这个数字仅为25亿美元。中美之间的双向投资也保持高位增长,特别是中国对美投资的“后来居上”。数据显示,截至2016年底,中国企业在美直接投资存量约1100亿美元,累计为美国创造超过14万个直接就业岗位。

  当然,中美经贸并非一帆风顺,这里面存在着博弈和摩擦,不时会被政治化。所谓的“中美贸易不平衡”,更多是一种政治筹码。因为很多情况下,顺差虽在中国,但利润在美国。另一方面,美国对中国高新技术产品的禁运以及滥用“安全审查”,使得中国对美贸易及投资愈发受限。中美贸易的再平衡,不是简单地要求中国进一步开放市场。对外开放本来就是中国全面深改的应有之义,并且在十九大上得到再次确认,因此问题关键在于中美亟须通过“双边贸易协定(BIT)”为经贸合作提供制度性安排,以解决一些结构性问题,从而厘清中美经贸发展的某些不确定性。

  中美关系复杂、微妙,在此之前大家普遍认为,两者既不会好到哪去,也不会差到哪去,所谓箱体运行,上下皆有边界,不会出格也不会出事。中美两国远隔千山万水,没有利害攸关的冲突,没有迈不过去的历史心结。45年前,中美关系破冰伊始,周恩来总理说,中国人民是伟大的人民,美国人民是伟大的人民,两国人民一向是友好的。作为最大的发达国家和最大的发展中国家,作为世界前两大经济体,中美是这个世界上最重要的双边关系,没有之一。双方存在着如此广泛的利益交集,牵一发动全身,合则两利。在一个相互之间有着巨额投资贸易、人员往来数百万人次的“中美国(Chimerica)”,相互依赖和观念互动,都在促使中美距离冲突更远一些,距离合作再近一些。

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