王一鸣:为全球治理贡献中国智慧和中国方案
2017-12-13 00:00:00 财经新媒体
构建人类命运共同体，在经济上，就是要推动贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”12月9日，国务院发展研究中心副主任王一鸣在“三亚.财经国际论坛：全球治理挑战与中国角色”上如此表示。
王一鸣认为作为日益走向世界舞台中央的中国，国际社会对于中国参与全球治理的变革和建设充满期待。过去一个时期，中国坚定不移推进供给侧结构性改革，经济结构出现重大变化，经济发展更具活力和韧性。经济增速连续九个季度稳定在6.7%到6.9%的区间，成为世界经济增长的主要动力源和稳定锚。2012年至2016年中国对全球经济增长的贡献率稳定超过30%，中国与世界经济的互动关系日益强化。
以构建人类命运共同体思想为引领，中国在全球治理体系变革和建设中将扮演越来越重要的角色，这主要体现在：倡导共商共建共享的全球治理观，积极参与全球治理体系变革，与各方合作共同应对全球性挑战，继续推进“一带一路”建设，在力所能及范围内提供更多公共产品。
以下为王一鸣发言实录：
王一鸣：尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家上午好，非常荣幸也很高兴受邀参加“三亚.财经国际论坛”，今年会议的主题是全球治理挑战与中国角色。借此机会，我就全球治理问题以及中国在应对全球治理挑战中发挥的作用，谈一些个人的看法。
当今世界正处在百年一遇的大调整的变革之中，一方面，互联网、大数据、云计算、量子卫星、人工智能迅猛发展，正在把越来越多的人连接起来，可以说，人类历史上从来没有像今天这样，世界各国联系的如此紧密。各国相互依存，越来越成为你中有我、我中有你的共同体。另一方面，全球性挑战日益增多，逆全球化、民粹主义、保护主义思潮抬头，贫富分化日益严重，世界上战乱、冲突、动荡此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等这些非传统安全威胁也在持续蔓延。
人类面临着全球性问题数量之多、规模之大、程度之深，应该说是前所未有的。
从经济领域来看，金融危机后已经九年了，在经历了艰难调整后，世界经济正在出现复苏的曙光。受投资、贸易、工业生产回升的拉动，全球经济今年出现了自2010年以来首次覆盖范围较广，回升势头较强的复苏态势。经合组织(OECD)跟踪的全部45个主要经济体，今年都实现了正增长，这种同步现象是2007年以来没有过的。
国际货币基金组织10月10号也调高了今年全球经济展望，同时，明年的预期增速也相应做了调升。但是我们也要看到，全球经济复苏进程仍然是不平衡的，低收入国家、中小规模经济体、能源资源出口国，复苏动力仍然疲弱，全球货币政策正常化、货币政策的逆向调整，从量宽转向收紧的环境，也会对全球金融市场带来新的冲击。
投资和贸易保护主义加剧的势头并没有减弱，地缘政治动荡，包括这两天看到的朝核、中东等地缘政治不确定性，也会增大全球经济复苏的难度。
应对层出不穷的全球性挑战，我们必须加强和改善全球治理。应该看到，现有的全球治理体系是第二次世界大战结束后形成的，发展到今天已经越来越跟不上时代的步伐。随着全球性挑战的增多，全球治理的矛盾日益凸显，全球治理的赤字明显扩大。
国际社会变革全球治理体系的呼声越来越强烈，世界各国唯有加强协调合作，推进全球治理体系的变革和建设，才能有效应对日益复杂的挑战，实现双赢、多赢、共赢和共同发展。
作为日益走向世界舞台中央的大国，国际社会对于中国参与全球治理的变革与建设充满期待。过去一个时期，中国坚定不移推进供给侧结构性改革，经济结构出现重大变化，经济发展更具活力和韧性。经济增速连续九个季度稳定在6.7%到6.9%的区间，成为世界经济增长的主要动力源和稳定锚。2012年至2016年中国对全球经济增长的贡献率稳定超过30%，中国与世界经济的互动关系日益强化。
走向未来，党的十九大规划了中国发展的宏伟蓝图，中国经济将转向高质量发展阶段，加快建设现代化经济体系，推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力。特别是随着中等收入群体的迅速扩大，中国将成为全球成长性最强和潜力最大的市场，未来15年，中国进口规模将达到24万亿美元，吸收境外直接投资规模将达到2万亿美元，对外投资总额将达到2万亿美元。中国的全球影响力不断提升，国际社会也期待中国提供更多全球治理的中国智慧和中国方案。
构建人类命运共同体，在政治上，就是要摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不是对抗的国与国交往的道路。在安全上，就是要坚持对话解决终端，以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统的安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。
在经济上，就是要促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡共赢的方向发展。在文化上，就是尊重世界文明的多样性，以文明交流超越文明隔阂，文明互鉴超越文明冲突，文明共存超越文明优越。在生态上，就是要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。可以预期，以构建人类命运共同体思想为引领，中国在全球治理体系变革和建设中将扮演越来越重要的角色，这主要体现在：
第一，倡导共商共建共享的全球治理观。全球治理体系变革是大家的事，要坚持大家的事大家一起商量，尤其是要让发展中国家更多参与到全球治理体系中，获得与其地位影响相符合的更多的话语权。通过充分协商形成对全球治理体系变革方案的共识，共同书写国际新规则，让全球治理体系更加平衡地反应各方面的利益。
第二，积极参与全球治理体系变革。全球治理体系变革，要坚持问题导向，通过改革创新来不断完善现有的治理体系框架。从能做的事情做起，从已经形成共识的事情做起，确保全球治理向着更加公正高效的方向发展。要坚定维护以联合国宪章宗旨等原则为核心的国际秩序，推动国际货币基金组织世界银行等治理机制改革，增加新兴市场国家发展中国家的代表权和话语权。同时，要支持20国集团、上合组织、金砖国家等发挥积极作用，对海洋、极地、网络、外空、核安全、气候变化等领域，也要通过共同协商来制定规则，使之成为合作共赢的新疆域。
第三，与各方合作共同应对全球性挑战。当前此起彼伏的热点问题，还有层出不穷的各种全球性挑战日趋严峻。作为一个世界性大国，中国所体现的责任担当，就是提出中国方案，贡献中国力量，发挥建设性作用。比如，建设性参与国际地区热点问题解决进程，维护国际和地区和平稳定；积极维护多边贸易体制的主渠道地位，促进国际贸易投资自由化便利化，反对一切形式的保护主义；坚持绿色低碳循环发展，引领国际社会采取积极行动应对气候变化。还要推动建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。
第四，继续推进“一带一路”建设。中国推进以互联互通为先导的“一带一路”建设，与沿线国家合作建设基础设施，不仅促进了沿线各国经济发展，而且推动了经济全球化从侧重资源有效配置转向做大蛋糕与合理分配蛋糕并举，为实现全球化再平衡创造了有利条件。走向未来，还要把“一带一路”建设与构建人类命运共同体更加紧密的地结合起来，与落实2030年可持续发展议程结合起来，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。
第五，在力所能及范围内提供更多公共产品。中国不仅解决了自身13亿多人的温饱问题，改革开放后使7亿多人摆脱了贫困，到2020年还要消除剩余的4000万贫困人口。中国也在积极为国际社会提供更多的公共产品，比如，积极推动多双边投资贸易体系，支持亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等新兴多边金融机构发展，落实联合国2030可持续发展议程，主动实施国际发展援助，宣布建立“中国―联合国和平与发展基金”、“中国气候变化南南合作基金”、设立“南南合作援助基金”等，国际援助规模不断扩大，这将为促进全球化向更加包容、更加公平、更有活力、更可持续的方向发展做出新的贡献。
展望未来，我们有理由相信，随着日益走向世界舞台中央，中国将更加积极地推动和参与全球治理的变革和建设，为人类的共同发展事业和创造人类更加美好的未来做出更大的贡献。谢谢各位！
王一鸣认为作为日益走向世界舞台中央的中国，国际社会对于中国参与全球治理的变革和建设充满期待。过去一个时期，中国坚定不移推进供给侧结构性改革，经济结构出现重大变化，经济发展更具活力和韧性。经济增速连续九个季度稳定在6.7%到6.9%的区间，成为世界经济增长的主要动力源和稳定锚。2012年至2016年中国对全球经济增长的贡献率稳定超过30%，中国与世界经济的互动关系日益强化。
以构建人类命运共同体思想为引领，中国在全球治理体系变革和建设中将扮演越来越重要的角色，这主要体现在：倡导共商共建共享的全球治理观，积极参与全球治理体系变革，与各方合作共同应对全球性挑战，继续推进“一带一路”建设，在力所能及范围内提供更多公共产品。
以下为王一鸣发言实录：
王一鸣：尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家上午好，非常荣幸也很高兴受邀参加“三亚.财经国际论坛”，今年会议的主题是全球治理挑战与中国角色。借此机会，我就全球治理问题以及中国在应对全球治理挑战中发挥的作用，谈一些个人的看法。
当今世界正处在百年一遇的大调整的变革之中，一方面，互联网、大数据、云计算、量子卫星、人工智能迅猛发展，正在把越来越多的人连接起来，可以说，人类历史上从来没有像今天这样，世界各国联系的如此紧密。各国相互依存，越来越成为你中有我、我中有你的共同体。另一方面，全球性挑战日益增多，逆全球化、民粹主义、保护主义思潮抬头，贫富分化日益严重，世界上战乱、冲突、动荡此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等这些非传统安全威胁也在持续蔓延。
人类面临着全球性问题数量之多、规模之大、程度之深，应该说是前所未有的。
从经济领域来看，金融危机后已经九年了，在经历了艰难调整后，世界经济正在出现复苏的曙光。受投资、贸易、工业生产回升的拉动，全球经济今年出现了自2010年以来首次覆盖范围较广，回升势头较强的复苏态势。经合组织(OECD)跟踪的全部45个主要经济体，今年都实现了正增长，这种同步现象是2007年以来没有过的。
国际货币基金组织10月10号也调高了今年全球经济展望，同时，明年的预期增速也相应做了调升。但是我们也要看到，全球经济复苏进程仍然是不平衡的，低收入国家、中小规模经济体、能源资源出口国，复苏动力仍然疲弱，全球货币政策正常化、货币政策的逆向调整，从量宽转向收紧的环境，也会对全球金融市场带来新的冲击。
投资和贸易保护主义加剧的势头并没有减弱，地缘政治动荡，包括这两天看到的朝核、中东等地缘政治不确定性，也会增大全球经济复苏的难度。
应对层出不穷的全球性挑战，我们必须加强和改善全球治理。应该看到，现有的全球治理体系是第二次世界大战结束后形成的，发展到今天已经越来越跟不上时代的步伐。随着全球性挑战的增多，全球治理的矛盾日益凸显，全球治理的赤字明显扩大。
国际社会变革全球治理体系的呼声越来越强烈，世界各国唯有加强协调合作，推进全球治理体系的变革和建设，才能有效应对日益复杂的挑战，实现双赢、多赢、共赢和共同发展。
作为日益走向世界舞台中央的大国，国际社会对于中国参与全球治理的变革与建设充满期待。过去一个时期，中国坚定不移推进供给侧结构性改革，经济结构出现重大变化，经济发展更具活力和韧性。经济增速连续九个季度稳定在6.7%到6.9%的区间，成为世界经济增长的主要动力源和稳定锚。2012年至2016年中国对全球经济增长的贡献率稳定超过30%，中国与世界经济的互动关系日益强化。
走向未来，党的十九大规划了中国发展的宏伟蓝图，中国经济将转向高质量发展阶段，加快建设现代化经济体系，推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力。特别是随着中等收入群体的迅速扩大，中国将成为全球成长性最强和潜力最大的市场，未来15年，中国进口规模将达到24万亿美元，吸收境外直接投资规模将达到2万亿美元，对外投资总额将达到2万亿美元。中国的全球影响力不断提升，国际社会也期待中国提供更多全球治理的中国智慧和中国方案。
构建人类命运共同体，在政治上，就是要摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不是对抗的国与国交往的道路。在安全上，就是要坚持对话解决终端，以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统的安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。
在经济上，就是要促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡共赢的方向发展。在文化上，就是尊重世界文明的多样性，以文明交流超越文明隔阂，文明互鉴超越文明冲突，文明共存超越文明优越。在生态上，就是要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。可以预期，以构建人类命运共同体思想为引领，中国在全球治理体系变革和建设中将扮演越来越重要的角色，这主要体现在：
第一，倡导共商共建共享的全球治理观。全球治理体系变革是大家的事，要坚持大家的事大家一起商量，尤其是要让发展中国家更多参与到全球治理体系中，获得与其地位影响相符合的更多的话语权。通过充分协商形成对全球治理体系变革方案的共识，共同书写国际新规则，让全球治理体系更加平衡地反应各方面的利益。
第二，积极参与全球治理体系变革。全球治理体系变革，要坚持问题导向，通过改革创新来不断完善现有的治理体系框架。从能做的事情做起，从已经形成共识的事情做起，确保全球治理向着更加公正高效的方向发展。要坚定维护以联合国宪章宗旨等原则为核心的国际秩序，推动国际货币基金组织世界银行等治理机制改革，增加新兴市场国家发展中国家的代表权和话语权。同时，要支持20国集团、上合组织、金砖国家等发挥积极作用，对海洋、极地、网络、外空、核安全、气候变化等领域，也要通过共同协商来制定规则，使之成为合作共赢的新疆域。
第三，与各方合作共同应对全球性挑战。当前此起彼伏的热点问题，还有层出不穷的各种全球性挑战日趋严峻。作为一个世界性大国，中国所体现的责任担当，就是提出中国方案，贡献中国力量，发挥建设性作用。比如，建设性参与国际地区热点问题解决进程，维护国际和地区和平稳定；积极维护多边贸易体制的主渠道地位，促进国际贸易投资自由化便利化，反对一切形式的保护主义；坚持绿色低碳循环发展，引领国际社会采取积极行动应对气候变化。还要推动建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。
第四，继续推进“一带一路”建设。中国推进以互联互通为先导的“一带一路”建设，与沿线国家合作建设基础设施，不仅促进了沿线各国经济发展，而且推动了经济全球化从侧重资源有效配置转向做大蛋糕与合理分配蛋糕并举，为实现全球化再平衡创造了有利条件。走向未来，还要把“一带一路”建设与构建人类命运共同体更加紧密的地结合起来，与落实2030年可持续发展议程结合起来，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。
第五，在力所能及范围内提供更多公共产品。中国不仅解决了自身13亿多人的温饱问题，改革开放后使7亿多人摆脱了贫困，到2020年还要消除剩余的4000万贫困人口。中国也在积极为国际社会提供更多的公共产品，比如，积极推动多双边投资贸易体系，支持亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等新兴多边金融机构发展，落实联合国2030可持续发展议程，主动实施国际发展援助，宣布建立“中国―联合国和平与发展基金”、“中国气候变化南南合作基金”、设立“南南合作援助基金”等，国际援助规模不断扩大，这将为促进全球化向更加包容、更加公平、更有活力、更可持续的方向发展做出新的贡献。
展望未来，我们有理由相信，随着日益走向世界舞台中央，中国将更加积极地推动和参与全球治理的变革和建设，为人类的共同发展事业和创造人类更加美好的未来做出更大的贡献。谢谢各位！
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