引资提速 印尼推一站式服务

   　　为了更好地吸引外资，印度尼西亚政府日前正式启动全国投资许可一站式综合服务平台(PTSP)，有印尼舆论将之称为该国简化投资程序的一个里程碑。
　　据外媒报道，印尼一直把简化投资许可作为改善商业环境的重要举措。世界经济论坛 《2014~2015年全球竞争力报告》指出，印尼政府官僚程序效率低，是继贪腐、融资困难和通货膨胀之后，制约印尼经济发展的最大障碍。
　　印尼将今年的经济增长目标定在5.6%~5.8%，略高于去年的5.1%。目前，印尼经济的增长由投资拉动的比率约为31%，低于国内消费。为确保经济稳步增长，获得更多外国投资至关重要。
　　此次全国投资许可证办理程序的运行将使印尼投资服务迈上新台阶。在投资许可证一站式服务开通后，相关投资者可以从中收获什么？据印尼《雅加达邮报》报道，一站式服务对国内外投资者的重要意义主要体现在以下四个方面。
　　第一，国家层面的投资许可证由印尼投资协调委员会(BKPM)统一处理。投资者仅需向BKPM递交和取得许可证文件。这不仅限于BKPM颁发的商业许可证，也包括别的部门或机构管辖权限下的其他许可。对旧有许可证办理程序的调查显示，非公私合营电站投资者需要奔波于10个部门之间，申请52项许可。根据标准操作程序(SOP)，完成整个程序要超过3年(1125天)。在新体系下，全部程序设计时间缩短80%。
　　第二，从2014年12月15日开始，营业执照和商业许可申请均可在网上办理。虽然网上申请系统将逐渐覆盖全部许可证申领，但投资者仍需向BKPM提交纸质文件。同时所有的数据都可通过服务表现监测显示器(SPMD)查询。投资者递交申请之后，可凭借用户身份认证登陆系统，及时了解申请处理进度。而相关部委和机构也可使用SPMD，由此各方均能通过同一个系统监管和评估整个许可证办理程序。除了SPMD，BKPM还指派一个监管小组，负责确保一站式服务平台每个功能模块都符合SOP和相关规定。此外，该平台还开放了一个免费连线中心，提供信息咨询和处理投诉。
　　第三，投资许可证审批的端对端流程亦整合为一个系统。1月23日，包括印尼工业部、文化和初中级教育部 、药品监管局和警察总署等22个部委和政府机构均加入了BKPM的全国一站式服务平台。通过PTSP处理的许可证达147个，覆盖了各商业部门(目前并未包括油气上游领域和金融部门)。除了转移投资许可审批权，这22个部委和机构向BKPM派遣了81个联络官员，在前台提供咨询服务，以确保相关流程的快速办理。
　　第四，投资许可证一站式服务在全国和地区范围同时实行。国家层面上，BKPM的一站式服务平台处理外国直接投资和战略性国内直接投资(DDI)；地方层面上，省级一站式服务处理跨地区DDI，地区一站式服务负责其辖区内的DDI.
　　据了解，新系统已于1月15日在国家层面试运行。此外，地方层面的一站式服务也已在5个省份和12个地区运行。预计在今年年底之前，印尼政府会将24个省份和120个地区纳入该系统。到2016年，统一的一站式服务将覆盖包括34个省份、561个地区、自由贸易区和特殊经济区在内的全国所有地区。