今日三大证券报标题新闻

      ●国务院十条措施扶持小微企业发展

 

    　  近日，国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业信息互联互通等方面提出一系列政策措施，扶持小微企业（含个体工商户）健康发展。

 

    　  《意见》指出，正在实施的工商登记制度改革极大地激发了市场活力和创业热情，小微企业数量快速增长，为促进经济发展和社会就业发挥了积极作用，但它们在发展中也面临一些困难和问题。为此，《意见》提出了10方面的政策措施。

 

        ●土地流转意见出台 5年完成确权登记

 

    　  近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，稳步推进土地经营权抵押、担保试点，研究制定统一规范的实施办法，探索建立抵押资产处置机制，规范引导农村土地经营权有序流转。

 

    　  《意见》提出，要确保流转土地用于农业生产，重点支持粮食规模化生产。要健全土地承包经营权登记制度，土地承包经营权确权登记原则上确权到户到地，在尊重农民意愿的前提下，也可以确权确股不确地。同时，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，稳步推进土地经营权抵押、担保试点，研究制定统一规范的实施办法，探索建立抵押资产处置机制。鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地，并鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。

 

        ●深交所细化员工持股计划信披要求

 

    　  深交所日前发布《员工持股计划信息披露业务备忘录》。《备忘录》秉承放松管制、加强监管、方便操作的理念，结合深市上市公司已推出的员工持股计划，在指导意见主要原则及关键要求基础上，进一步细化了员工持股计划筹划、审议、实施等各阶段的信息披露要求。

 

    　  主要内容和特点体现在以下几个方面：一是明确了员工持股计划类似方案的规范要求。二是加强了对内幕信息管理的操作指导。三是细化了计划草案及后续发生重大变化时的披露要求。四是明确了律师对方案合规性事前把关的责任。

 

        ●新融十条剑指惜贷 货币政策料转向"宽信贷"

 

    　  央行今年措施不断，从定向降准的多次实施，到新型货币政策工具PSL、MLF或明或暗地使用，多次“放水”为市场提供更多的资金流动性，但这种“宽货币”的政策导向目前看来并未取得预想效果。

 

    　  从数据来看，作为实体经济融资主渠道的银行贷款利率下行幅度并不明显；银行间市场流动性虽宽裕，货币市场利率保持低位，但实体经济融资难度不减，社会融资总量增速和M2增速近几个月延续下滑态势。

 

        ●抵御下周1.6万亿元IPO洪峰 央行选择开闸"放水"

 

    　　昨日，央行通过公开市场操作进行了100亿元14天期正回购，结束了连续数周的200亿元“定量”操作。结合本周二的正回购操作，本周央行向公开市场实现了100亿元的资金净投放。此前，央行已连续五周在公开市场实现平衡操作，即到期资金和回笼资金规模相等。业界人士表示，央行此时向市场“放水”显然是为了应对下周新股发行带来的资金锁定高峰。今年6月份以来，每逢新股发行高峰期，央行都会通过公开市场向市场适量投放资金。

 

    　　国内大型券商国泰君安预计，本轮新股发行将达到今年单次IPO的最大冻结资金量，规模在1.6万亿元左右。

 

        ●11月汇丰PMI初值创六个月新低

 

    　  汇丰控股昨日公布数据显示，11月汇丰制造业采购经理人指数（PMI）初值回落至50%，低于预期并创下六个月新低。同时，就业分项指数已经连续13个月处在萎缩区域。

 

    　  汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌表示，通胀回落的压力仍然很强，就业市场也显现出进一步走弱的迹象，疲弱的物价压力和产能利用率低下暗示经济需求不足。未来几个月房地产市场和出口领域仍存在不确定性，经济增长依然面临严重的下行压力，应出台更多的货币和财政宽松措施。

 

        ●监管部门将规范定增补充流动资金

 

    　  越来越多的上市公司在以补充流动资金为由进行定向增发，这一举动引起了监管部门的关注，并将采取相应措施加强管理。

 

    　  证券时报记者日前从多家证券公司投行部门获悉，凡是提交了材料但未通过发审会且有补充流动资金内容的定增项目，监管部门均要求补充说明该部分资金金额的测算依据、具体用途，以及对未来三年贡献的收入及收益率进行预测等。

 

        ●银监会修订商业银行杠杆率管理办法

 

    　  银监会昨日发布公告称，为进一步完善我国银行业杠杆率监管政策框架，对《商业银行杠杆率管理办法》（银监会2011年第3号令）进行了修订，现向社会公开征求意见。银监会将根据各界反馈意见，进一步修改完善后适时发布。

 

    　  银监会相关负责人解释称，杠杆率是指商业银行持有的、符合有关规定的一级资本净额与商业银行调整后的表内外资产余额的比率。杠杆率水平越高，表明商业银行资本越充足，其抵御风险的能力越强。

 

        ●银监会资产证券化备案制落地

 

    　  资产证券化业务简政放权又迈新一步。根据证券时报记者获得的银监会近日下发的《关于信贷资产证券化备案登记工作流程的通知》（银监办便函1092号文）显示，金融监管协调部际联席第四次会议和银监会2014年第8次主席会议决定，信贷资产证券化业务将由审批制改为业务备案制。

 

    　  值得注意的是，1092号文要求，在备案过程中，各机构监管部应对发起机构合规性进行考察，不再打开产品“资产包”对基础资产等具体发行方案进行审查。

 

        ●保监会已设立重大决策专家委员会

 

        中国保险学会2014年学术年会昨日在京召开，中国保监会主席项俊波出席会议时透露，近期保监会已建立了中国保监会重大决策专家委员会。

 

        项俊波在会上说，要加强保险的高端智库建设，中国保险学会等行业智库，要围绕国家发展战略和行业发展大局，加强全局性研究和前瞻性思考，努力打造成为保险业专家人才的聚集区，理论研究的高地，为进一步提高保险业保险监管决策的科学性、有效性提供重要的理论指导和智力支持，加快推动我国由保险大国向保险强国转变。

 

        ●香港前10月IPO募资179亿美元

 

        在2014年仅剩的一个多月里，香港投行人士在进行最后的冲刺。年末两大重磅IPO中广核电力以及万达商业地产仍然吸引市场的目光，在多家企业成功IPO后，香港有望成为2014年全球第三大IPO集资金额之地。

 

        汤森路透数据显示，前10月香港市场IPO合计募资金额178.94亿美元（不包括创业板转主板），共有86家企业实现IPO，其中能源电力行业公司募资金额最高，合计44.77亿美元，市场占有份额达25%；日常消费类公司的募资金额排名第二，合计有34.88亿美元的募资总额，该行业也是发行数目最多的，共有14家公司实现了IPO；香港市场工业类的公司IPO发行个数达到14家，累计募资金额21.85亿美元。

 

        ●李克强：加强网络基础设施建设 提高网络普及率

 

    　  国务院总理李克强20日下午在杭州会见出席首届世界互联网大会的中外代表并同他们座谈。

 

    　  李克强强调，中国政府高度重视、大力支持互联网发展。我们以拥抱的姿态对待互联网，用市场的思维培育互联网，努力实现自主进入市场、市场化配置要素、企业公平竞争。今年以来，中国政府进一步加大简政放权力度，新增市场主体呈井喷之势，达1000多万家，同比增长60%，其中绝大多数是小微企业，很多都与互联网、信息技术应用有关。我们将不断加强网络基础设施建设，提高网络普及率。继续着眼于互联网业的外部环境和自身成长，支持网络技术、服务持续创新，政策更加丰富。同时坚持依法管理互联网，严厉打击网络侵权、窃密等违法犯罪行为，在发展中做好监管工作，让互联网更好成长，根深叶茂，引领创新创业新潮流。中国愿同世界各国本着相互开放、相互尊重的精神，在互联网领域开展平等互利的交流与合作，共享互联网发展带来的机遇。

 

        ●东莞证券进入上市辅导期 拟上市券商第二梯队成员增至16家

 

    　  原处于拟上市券商第一梯队的国信证券成功过会之际，第二梯队再添新丁。证券时报记者获悉，东莞证券日前完成股改，进入上市辅导期，迈出筹划多年的首次公开募股（IPO）计划实质性一步。

 

    　  据了解，东莞证券内部初定时间表为，明年3月报送上市材料，2016年完成上市。目前，担任东莞证券上市辅导的保荐机构为东方花旗证券。这是今年以来完成股改冲刺IPO的第三家证券公司。今年早些时候，已有广州证券、华西证券完成股改，进入上市辅导期。

 

        ●机构大卖银行股 14天出手36亿元

 

    　  昨日，招商银行等4只银行股齐齐现身大宗交易，合计成交近10亿元，其中机构就卖出了近9亿元。而11月份以来，仅仅14个交易日，机构就累计卖出了36亿元银行股，其中招商银行被卖出金额最多，达到近30亿元。

 

        ●5大房企销售额提前破千亿元 "龙虎斗"再现

 

        截至10月底，万科、中海、保利、恒大、绿地五大房企的签约销售额均提前突破千亿元。

 

        “今年‘千亿元军团’房企的数量仍然和去年一致，会维持在7家左右。”同策咨询研究部总监张宏伟昨日向《证券日报》记者表示，虽然万科保持行业老大的可能性比较高，但绿地、中海等房企都在挑战万科的领头羊地位，预计2015年-2016年这一竞争格局或将产生变化。

 

        ●四家公司预披露招股说明书

 

        证监会11月20日晚间预披露了四家公司的招股说明书。这四家公司分别是宁波拓普集团股份有限公司、天津银龙预应力材料股份有限公司、浙江济民制药股份有限公司和浙江华友钴业股份有限公司。

 

        与此同时，证监会20日发布公告称，将于11月26日审核骅威科技股份有限公司、中文天地出版传媒股份有限公司和松德机械股份有限公司的并购重组申请。

 

        ●增加存贷比弹性基本符合市场预期

 

        “现在资金来源渠道比较多元化，因此目前取消存贷比监管的呼声越来越大。” 光大银行计划财务部副总经理周红红在接受《证券日报》记者采访时表示。

 

        11月19日召开的国务院常务会议决定进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题。其中首先提出“增加存贷比指标弹性，改进合意贷款管理”。

 

        “增加存贷比弹性基本符合市场预期。外汇占款低增长和银行资产负债业务多元化的新常态之下，存贷比的调整只是时间问题。”民生证券研究院执行院长管清友表示，本次会将同业存款来源计账细分，非存款类金融机构同业存款纳入一般性存款（通俗来说，就是余额宝会被纳入了）。

 

        ●地方财税改革新动向：房地产税将成地方主体税种

 

        近期，广东省政府出台《广东省深化财税体制改革 率先基本建立现代财政制度总体方案》（以下简称《总体方案》），其中有关地方政府税收来源的内容最为引人关注。

 

        “将房地产税等财产行为税成为县(市)级主体税种，以增强市县政府履行事权和支出责任的保障能力。”《总体方案》提出，理顺中央与地方收入分配，将具备相当规模、收入来源稳定、与产业发展关联度高的税种作为地方主体税种和主体收入。

 

        ●石油储备一期工程正式投用 石油消费安全体系初步完成

 

        昨日，国家统计局发布消息称，国家石油储备一期工程建成投用。国家石油储备一期工程包括舟山、镇海、大连和黄岛等4个国家石油储备基地，总储备库容为1640万立方米，储备原油1243万吨。

 

        中国石油大学工商管理学院教授刘毅军在接受《证券日报》记者采访时表示，石油储备一期工程的建成投用，首先对我国建立能源战略储备体系起到一个示范作用，这将会对未来建立气、煤等能源储备工程带来丰富的建设经验。其次，一期工程的建成投用为我国能源领域与国际接轨，参与全球能源治理，特别是原油方面打下了坚实的基础，并且为下一步推进二期，加快三期带来实质性的推动作用。

 

        ●中广核电力下周IPO 拟募资30亿美元

 

    　  证券时报记者从知情人士处获悉，中广核集团核心资产中广核电力敲定于下周在香港进行招股前路演推介。据了解，中广核电力此次上市计划募集资金总额为30亿美元（约234亿港元），目前已获部分基础投资者意向认购。

 

    　  日前有报道称，中广核电力招股日期为下周四（11月27日），预计挂牌时间为12月10日，上市保荐人包括中金、美银美林和农银国际。证券时报记者昨日致电中广核，中广核有关人士对此未予置评。