今日三大证券报标题新闻

       ●国务院部署加快发展服务外包产业 打造外贸竞争新优势

 

        国务院总理李克强11月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展服务外包产业、打造外贸竞争新优势，讨论通过《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案）》。

 

        会议指出，坚持改革创新，面向全球市场，加快发展高技术、高附加值服务外包这一"绿色产业"，促进大众创业、万众创新，推动从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变，对于推进结构调整，形成产业升级新支撑、外贸增长新亮点、现代服务业发展新引擎和扩大就业新渠道，具有重要意义。为此，一要发布服务外包产业重点发展领域指导目录，拓展行业领域。大力发展软件和信息技术、研发、金融、政府服务等领域的服务外包，推动向价值链高端延伸。二要支持服务外包企业开展知识、业务流程外包等高附加值项目，开拓新市场、新业务和营销网络，搭建具有国际先进水平的外包产业平台。三要鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展，培育一批创新和竞争能力强、集成服务水平高的龙头企业，扶持一批"专、精、特、新"中小型企业。

 

        ●上交所严格重大资产重组信披要求

 

        为规范和推动并购重组，上交所昨日发布《上市公司重大资产重组信息披露及停复牌业务指引（征求意见稿）》，细化重大资产重组出现市场传闻及停牌后的信息披露要求，维护中小投资者的知情权和参与权，并强化对"失败式"重组的监管。

 

        整体上看，征求意见稿吸收整合了前期已发布的七项重组信息披露备忘录及重组股票异常交易监管相关通知，将其合并为一项规范性文件。上交所人士指出，此次征求意见稿将重组传闻纳入信息披露的规范环节，并根据重大资产重组的交易特点，针对停牌期间的相关重要节点，如聘请财务顾问、与交易对方签订重组框架性协议、取得政府部门前置审批等主要环节，明确和细化了相应的信息披露要求。

 

        ●新三板将以主办券商为单位批量审核项目

 

        全国股转系统（即"新三板"）继续谋变，这一次指向审核端。

 

        证券时报记者获悉，新三板市场正在探索审核反馈改革，尝试实行以主办券商为单位对拟挂牌项目进行集中审核、集中反馈、集中回复。

 

        有券商人士透露，该公司新三板项目刚收到新三板反馈--内容有30多页纸、涉及70多个问题，反馈内容的严格程度甚至超过此前一些首次公开发行股票（IPO）项目的反馈量。

 

        ●26天161家上市公司有高管辞职

 

        自2014年7月1日至11月20日，共有超2000名上市公司高管通过二级市场减持，套现金额超350亿元。而随着套现潮的来临，上市公司高管的离职潮也随之来临。

 

        据《证券日报》记者通过上交所与深交所网站的公告统计，2014年11月1日至昨日，上交所有80家上市公司发布了高管辞职的公告，而深交所方面有81家上市公司发布了高管辞职的公告，如此计算的话，这不到一个月时间里沪深两市的上市公司中已经有161家公司的高管相继辞职。

 

        ●全国社保基金拟"立法" 可在境内外投资运营

 

        本报讯 国务院法制办26日就《全国社会保障基金条例(征求意见稿)》向社会广泛征求意见。这也意味着我国将从"立法"层面保障百姓"养命钱"保值增值。

 

        这份意见稿明确，全国社会保障基金可以在中国境内市场投资运营，也可以在境外市场投资运营。投资运营全国社会保障基金，应当科学配置经国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产。

 

        ●股权众筹监管思路明晰

 

        股权众筹行业将迎来规范发展阶段。记者从相关渠道获悉，证监会着手制定的股权众筹监管办法目前已形成初稿，正在走内部程序并进一步修改。同时，拟将股权众筹纳入中国证券业协会自律管理范畴，并实施备案管理，对中介机构将不设过高准入门槛，但拟实施投资者适当性管理制度。

 

        中证协目前已开始着手研究筹建股权众筹专业委员会，并将在股权众筹监管办法的基础上，出台包括股权众筹备案管理办法、业务指引在内的配套规则。机构间私募报价系统还将研究为各个股权众筹融资中介提供基础设施服务。

 

        ●国务院:激发市场主体活力 创新投融资方式

 

        国务院近日印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，部署激发市场主体活力和发展潜力，稳定有效投资，加强薄弱环节建设，增加公共产品有效供给，促进调结构、补短板、惠民生。

 

        《意见》针对公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等经济社会发展的薄弱环节，提出进一步放开市场准入、创新投资运营机制、推进投资主体多元化、完善价格形成机制等方面的创新措施。一是创新生态环保投资运营机制。鼓励林权依法规范流转，推进生态建设主体多元化，推动环境污染治理市场化，积极开展排污权、碳排放权交易试点。二是鼓励社会资本投资运营农业和水利工程。培育农业、水利工程多元化投资主体，加快水权制度改革吸引社会资本参与水资源开发利用和保护，完善水利工程水价形成机制。三是推进市政基础设施投资运营市场化。推动市政建设运营事业单位企业化管理，改进市政基础设施价格机制，支持县城和重点镇市政建设运营引入市场化机制。四是改革完善交通投融资机制。用好铁路发展基金平台和铁路土地综合开发政策，完善铁路运价形成机制，逐步建立高速公路与普通公路统筹发展机制。五是鼓励社会资本加强能源设施投资。理顺能源价格机制，鼓励社会资本参与清洁能源、电网以及油气管网和储存设施建设。六是推进信息和民用空间基础设施投资主体多元化。鼓励民间资本投资宽带接入网络建设，参与民用空间基础设施建设。七是鼓励社会资本加大社会事业投资力度。加快社会事业公立机构分类改革，完善社会事业价格和税费政策。

 

        ●发改委:重大工程选择首重调结构补短板

 

        国家发改委秘书长李朴民昨日详细阐释了七大重大工程包的四个选择标准，称首先选择有利于调结构、补短板，加强薄弱环节建设、增加公共服务产品供给的重大工程。

 

        从今年2月份开始，国家发改委把推进重大工程建设作为实施定向调控的重要抓手，研究提出了信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等七个重大工程包。

 

        ●14家上市公司涉足通航产业链

 

        日前刚刚闭幕的全国低空空域管理改革工作会议传出消息，沈阳、西安、重庆、广州飞行管制（分）区等10个区域，将进行1000米以下空域管理改革试点，并计划于明年推向全国。

 

        该项改革意味着民用飞机未来使用1000米以下低空空域将无须获得军方批准，包括私人飞行、公务飞行、旅游、农业、海洋开发等在内的低空飞行应用市场将逐步打开。由此，国内低空改革进入实质性操作阶段，规模巨大的通用航空市场也即将开启。

 

        据证券时报记者不完全统计，目前A股至少有14家公司涉足通用航空或低空飞行产业链。若低空飞行放开，航空地面基础设施设备企业将最先受益，产业链其他领域将迟滞受益。

 

        ●互联网金融告别野蛮生长 敲定五大监管框架

 

        截至9月末，我国共有第三方支付机构269家，前三季度共发生支付金额24.1万亿元；全国P2P网络借贷平台1400余家、融资余额超过1100亿元

 

        "目前，人民银行正在牵头制定促进互联网金融健康发展的指导意见。我们将按照'适度监管、分类监管、协同监管、创新监管'的原则，建立和完善互联网金融的监管框架。"央行副行长潘功胜在昨日召开的"中国支付清算与互联网金融论坛"上透露。他对一些社会上所渲染的"互联网金融对传统金融业的革命"、将会"颠覆现有金融业"等论调进行了驳斥，认为这些论调对这个行业的发展有害而无利。

 

        ●投资咨询机构有望开展私募资管业务

 

        在昨日举办的首都资本市场改革创新业务培训班上，证监会机构部监管三处处长蒋颛顼透露，证监会正在研究是否可以借鉴境外投资咨询业务的发展经验，探索投资咨询机构开展私募资管业务。

 

        长期以来，投资咨询机构发展存在基础薄弱、实力弱小、盈利能力较差、业务拓展受限等困境。资本市场改革已然提速，证券经营机构和资产管理机构需要向现代投行和资产管理机构转型已成共识，单一的投资咨询业务已经远远不能满足当前证券行业的发展需求。

 

        ●中航系整合加速 旗下两家上市公司董事长辞职

 

        中航系资产重组正快马加鞭的进行着。

 

        11月26日晚间，同属于中国航空工业集团公司(以下简称中航工业 )旗下的上市公司--飞亚达A和天虹商场，都宣布其董事长赖伟宣辞职，且理由是"工作原因"。分析人士认为，中航系的内部整合进一步走向深入。

 

        飞亚达A发布公告称，公司董事会于2014 年11 月25 日收到公司董事长赖伟宣提交的书面辞职报告。赖伟宣因工作原因，决定辞去公司第七届董事会董事、董事长及战略委员会主任委员职务。辞职后，赖伟宣将不在本公司担任任何职务。公司将按照有关规定，由董事会提名并经股东大会决议增补董事并选举产生新一任董事长，在此期间，公司董事会暂委托董事总经理徐东升代为行使董事长职权。

 

        ●"水十条"浮出水面 数万亿市场或绽放

 

        《水污染防治行动计划》（"水十条"）即将出台，一个万亿级的市场或将"绽放"。

 

        "按照国家即将出台的水污染防治的行动计划的有关要求，充分发挥市场机制的作用，促进多元融资，加快实施流域水环境的综合治理。"发改委地区司巡视员王新怀26日在发布会上如是说。

 

        ●亚太交易所新走向:互联互通取代兼并收购

 

        近日，上海证券交易所在沪首次举办亚洲暨大洋洲交易所联合会工作委员会（简称"AOSEF"）会议。

 

        与欧美交易所近期频繁开展的收购兼并不同的是，亚太区交易所间的合作互联则愈发密集，已成为亚太交易所发展的新走向。除此以外，AOSEF会员交易所尤其对于交易所如何解决中小企业融资难、如何吸引更多的境外投资者这两个问题，予以较高关注。

 

        ●银行比拼存款招标

 

        "就在前不久，我们整个部门突击了一个通宵，测算来测算去、讨论来讨论去，最后是咬碎牙、狠了心，才决定在基准利率的基础上，上浮20%。结果第二天到了招标现场，我们直接傻眼了：某地方城商行直接在基准利率的基础上加两个百分点。这叫我们怎么玩？"王刚（化名）是某股份制银行长三角地区一家分行的负责人，他告诉中国证券报记者，每一次的财政存款招标，对于他来说都是一次"生死煎熬"。

 

        银行业内人士指出，不仅仅是财政存款，今年以来银行存款"搬家"趋势愈演愈烈。尤其是近期央行非对称降息进一步收窄了银行利差，对商业银行的盈利增长形成较大挑战。长期来看，利差收窄将倒逼银行业务模式转型，并主动调整业务结构，大力发展信贷资产证券化等创新型业务。

 

        ●央行发布两项征信行业标准

 

        中国人民银行近日先后发布《金融信用信息基础数据库用户管理规范》（以下简称《用户规范》)和《征信机构信息安全规范》（以下简称《安全规范》）两项征信行业标准。

 

        《用户规范》重点规范金融信用信息基础数据库的各类用户，适用范围为中国人民银行征信中心、包括商业银行在内的从事信贷业务的机构、人民银行各级查询网点以及金融监管部门等机构；《用户规范》对不同机构的用户职责、创建、变更、停止等行为以及制度建设、信息反馈、内部审计等内容进行了规范，便于各类机构加强对不同层级用户的管理，防范违规查询、泄露和使用金融信用信息基础数据库信息行为的发生。

 

        ●下半年至今逾300名独董递辞呈 反腐风暴下"官员独董"将成历史

 

        每到年底，两市公司的高管辞职潮总是会如约而至，今年也不例外，据《证券日报》记者统计，进入三季度以来，目前两市共有795份带有辞职字样的公告刊出，其中，有384份公告提及公司独立董事递出辞呈，而翻阅这些公告可以看出，虽然不少辞任高管对于辞职的原因都表述为"个人原因，"但是，在辞职的独董行列中，"根据中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》文件要求"而辞职者，不在少数。

 

        例如，某上市公司称，董事会于2014年11月18日收到公司某位独立董事的书面辞职报告。根据中央关于党政领导干部退休后不得在经济组织任职的规定，该名独立董事申请辞去公司独立董事职务，同时一并辞去公司董事会战略委员会委员、审计委员会委员、提名委员会委员的职务，辞职后将不再担任公司任何职务。

 

        ●工商银行(601398)优先股全球路演近日启动

 

        中国证券报记者从工商银行了解到，优先股全球路演及簿记发行将于近日启动。工行日前在香港、上海两地交易所发布公告称，已获得监管部门批准，在境外发行不超过3.5亿股优先股，每股面值人民币100元。本次发行将募集总额约350亿元等值人民币资金，扣除发行费用后，用于补充该行其他一级资本。交易完成后，工行的核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率均将提升。

 

        本次发行是中资银行首次以美元、欧元和人民币三个币种在境外发行符合巴塞尔III标准的新型资本工具，其中开创性地包含境外人民币部分，由于条款中同时采用了144A规则和S条例，包括美国本土投资者在内的全球投资机构均可购买。

 

        ●两公司首发过会

 

        中国证券监督管理委员会发行审核委员会2014年第200次会议于2014年11月26日召开，福建火炬电子科技股份有限公司（首发）获通过，重庆再升科技股份有限公司（首发）获通过。

 

        ●千家企业近七成全年业绩预喜

 

        Wind数据显示，截至11月26日收盘，两市共有1002家上市公司披露了2014年全年业绩预告。除29家企业业绩不确定之外，预喜企业（包括续盈）达到667家，占比66.6%。

 

        在667家预喜企业中，预增、略增、扭亏以及续盈企业数目分别为216家、262家、75家和114家。在306家业绩下滑企业中，预减、略减、首亏和续亏企业数目分别为90家、101家、80家和35家。

 

    

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