中兴通讯(000063)违反美制裁规定遭处罚 被禁购买美国元器件

    事件

北京时间4 月16 日，美国商务部突然宣布对中兴施加出口权限禁止令，禁止中兴向美国企业购买敏感技术，期限为7 年（直到2025年3 月13 日），原因是美国认为中兴曾向美国做虚假陈述，未按约定处罚参与非法向伊朗和朝鲜出口通信设备的高管和员工，反而全额支付了他们的奖金。

评论

此次事件是中兴之前接受美国罚款的后续。2017 年3 月，由于中兴违反美国禁令，向伊朗和朝鲜非法出口电信设备，中兴同意支付11.9 亿美元的罚款和没收款项。美国商务部现在认为，中兴在2016 年和2017 年向BIS 做了虚假陈述：中兴原本同意开除涉案的4 名高管，并对其他35 名员工进行惩罚或消减奖金等，但实际上中兴仍向涉案人员支付了全额奖金，且并未发出训戒函（failed toissue letters of reprimand）。

对中兴的影响：中兴有1-2 月零部件存货。如果不在1~2 月内再次达成和解，会影响通信设备和手机等业务的正常生产与销售。中兴占全球电信设备市场约10%的市场份额，占中国电信设备市场约30%市场份额。如果中兴因为美国的出口禁令而无法正常生产，对当前的全球和中国的运营商网络建设带来一定影响，并有可能影响未来5G 网络的推进。

此次事件非常令人意外，从大的方面看，这是中美贸易摩擦的一部分。此次事件可能需要商务部等政府相关部门出面通过外交途径加以解决。同时，我们注意到美国一些高科技公司也面临中国政府的压力，比如，高通收购NXP，正在等待中国政府的审批。

风险

无法再次达成和解，中兴无法采购到关键零部件，对生产造成不利影响。